哈尔滨往东南方向驱车200公里，滑雪小镇亚布力正被一场突如其来的风暴席卷。掀起这场风暴的，是1月2日网络上曝出的一段短短3分半钟的小视频。

这是一段"鸣冤"视频。作为外来投资者的亚布力阳光度假村董事长毛振华，控诉自己在当地被亚布力滑雪旅游度假区管理委员会（下称"管委会"）"欺负、愚弄"。

需要指出的是，管委会是"政企合一"的单位，经营触角几乎伸到与旅游相关的所有产业，包括滑雪场、酒店，从而与阳光度假村形成竞争并引发矛盾，层层升级，最后以毛振华视频鸣冤而爆发。

毛振华是中诚信集团创始人、中国人民大学经济研究所所长。作为一位成功企业家，他的鸣冤视频迅即引爆外界对东北投资环境的热议，一时间，"投资不过山海关"的论调再次甚嚣尘上。

黑龙江方面反应迅速，1月2日下午即派出调查组进驻亚布力，1月4日下午宣布调查结果：管委会存在三处违规，对负责人进行处罚，并责令向阳光度假村道歉。1月6日，毛振华对记者表示，感谢黑龙江省委省政府主要领导对此事的高度重视和高效处理，对今后亚布力阳光度假村的经营很有信心，对投资黑龙江很有信心。

但事情发展至此，真相仍扑朔迷离。所谓"冰冻三尺非一日之寒"，迫使一位成功企业家走上视频鸣冤的极端之路，背后究竟发生了什么？根源又是什么？可有办法解开症结？ 记者试图解开这些疑团。

喊冤视频"暗藏玄机"

1月3日，阳光度假村，多路媒体已经守候在此。对于毛振华视频所说的"冤屈"，度假村负责人薛东阳三缄其口，只是让大家"等待调查结果"。此前，记者曾联系上毛振华，他表示自己并不在亚布力，并且拒绝谈论视频一事。

一位接近阳光度假村的当地人士道出了毛振华视频怒揭管委会"恶行"的促因："阳光的滑雪场和管委会的滑雪场是有部分区域重合的，管委会之前就占用了阳光的雪道。前段时间，阳光的压雪车在那条雪道上作业，影响到管委会的经营，为了阻止阳光作业，管委会就行使职权，不断传唤阳光的管理人员。"

这或是压死骆驼的最后一根稻草。黑龙江省调查组对于毛振华视频事件的调查结果显示，2017年10月，管委会拟在阳光度假村的土地上新建商业街，双方没有达成一致意见，此后管委会下属机构、有关人员存在对企业经营活动进行不正当干预的违纪违规行为。

当地知情人士刘宇（化名）则详解了毛振华视频鸣冤的细节："他当天的表态，从站立的位置到说的每一句话，都是大有深意的。"

受刘宇启发，记者来到视频中毛振华所站的位置。当天镜头后面的建筑标识显示"亚布力阳光度假村B索"，这里属于阳光度假村B区，而对面就是管委会的雪具大厅。

刘宇指出，其实通过当天的视频可以看见，除了站在毛振华身后的几位穿红色滑雪服的是阳光度假村的滑雪教练，旁边还有管委会的成员。毛振华之所以选择在这个位置喊话，或许因为这里是阳光度假村和管委会的重点纠纷地之一，管委会抢占阳光度假村的土地就是从这里开始的。

据了解，2014年管委会进驻亚布力，首先修建的就是雪场，选址圈定阳光度假村B区，占用了部分雪道，盖起雪具大厅，用作雪具出租的经营场所，从亚布力切走了初级滑雪市场的一块蛋糕，取名"新亚布力滑雪场"。

从现场看来，管委会的雪具大厅上下两层面积已经超过阳光度假村在A区的雪具大厅，客流比较旺盛，尤其以旅行社团体客人居多。

刘宇说，这正是毛振华在视频中指控管委会非法侵占土地的佐证之一。此外，还有亚布力火车站附近的商业区建筑、亚布力的多个景区如元茂屯、雪山水上大世界等，均是占用阳光度假村的土地而建。亚布力森林温泉酒店等也是管委会的。

"阳光度假村拥有土地使用权，管委会说要建这些，阳光一直不肯签字同意，所以他们建的都属于违法建筑。"刘宇认为。

黑龙江省政府在1月4日公布的调查结果显示，"亚布力管委会在阳光度假村尚未开发的土地上，与阳光度假村以转让、入股、合作开发方式意愿一致，但土地出让价格不一致的情况下进行建设，占用了阳光度假村12.6万平方米的土地（已质押给银行）"。当然，这一数据与毛振华所诉管委会强占23万平方米土地存在较大差距。记者未能了解到数据出入原因。

见证亚布力的"强买强卖"

在那条短短3分34秒的视频中，毛振华抨击了管委会牵头的"联盟"，还控诉管委会恶性竞争："他们的执法机构拦截旅行社，威胁旅行社不能到我们这里去"、"他们在这里强买强卖，强行搭配非要到他们那里滑雪"。

值得一提的是，在亚布力短短三天，记者便体验了两次"强买强卖"：一次是订酒店，另一次是滑雪。

1月2日，记者在携程网预定亚布力国际会展中心酒店，但直接预定显示"已订完"，只能选择下方没有标注限制条件的团购，在电话和工作人员确认有房后完成在线支付。数分钟后，还是那位工作人员打来电话，告知预定的"团购房"不够5间不能享受网上的价格，需每晚每间房加价100元，并且是加其微信后转账。他还多次建议另一个选择，退掉订单后改订森林温泉酒店（注：管委会经营酒店）。追问其身份，对方称是"酒店网络营销部"的工作人员，还称他们可以办理所有亚布力的酒店预定。最终，记者被迫选择了加价。

而在滑雪上，记者通过哈尔滨一家旅行社预订次日阳光滑雪场的初级雪场项目，工作人员告知"黑龙江的滑雪场唯独亚布力是不能自主选择雪场的，我只能尽量预订，但最终去哪儿是政府说了算"。他还建议记者别去亚布力滑雪，而是去吉华或者帽儿山，那边价格更低，但一点不比亚布力差，"亚布力也就名气大点而已"。

在亚布力有不少外籍游客，大多携带精良的滑雪装备，他们也是管委会酒店试图争抢的高端客户之一。

刘宇向记者解释了这一情况：管委会对辖区内30多间酒店、6个初级滑雪场实行"统一定价，统一安排，统一营销"，也就是说，游客的订单无法直达商家，而是先到管委会的"智慧营销系统"里，再按比例分配到各商家。

而毛振华所说的"联盟"，正是包括阳光度假村在内的6家滑雪场组成的初级滑雪场联盟。刘宇举例说，假设一天来了5000个游客，阳光最多只能按照1/4的比例分到1250个，超过这个数字即使想来也不行——系统关闭，无法下单。

"管委会既剥夺了消费者的自主选择权，也妨碍了企业的独立经营权，打着'联盟'的名义强买强卖，脱离市场，用行政手段进行利益分配。"刘宇如此评价这个所谓的联盟。