五、 战略实施 
1、 优先保护和改造小镇风貌 
由于每个旅游小镇都经历了不同的经济发展阶段，有的小镇已经遗失了一些重要的历史风貌，所以，为了给旅游者一个正面的旅游形象，首先应该加大对小镇的风貌改造和保护。对于具有特色的传统民居和古建筑和重要历史遗迹，应该通过各种措施加以保护，以免被破坏，对于已有破坏性的小镇应该实行抢救性保护。并加以重点改造，尤其是街道、两旁的建筑立面和一些重点的文化遗迹应尽快保护、修葺。同时鼓励调动全镇做好小镇的旅游景观和环境保护。 
2、 积极改善配套设施 
配套设施包括基础配套和接待配套。基础配套方面：尽快打通与中心城市和省会城市的外部交通。小镇实现“五线”入地工程，积极完成街巷道路的复古和硬化，健全完善“吃、住、行、游、购、娱”六大要素体系。接待配套方面：加强适量的宾馆设施建设，重点打造客栈、家庭旅馆、民俗旅馆和主题特色旅游的服务档次和水准。逐步形成高中低档结合的接待能力。整个小镇的旅游景观、服务水平争取达到4A景区的标准。 
3、 大力挖掘资源价值 
资源的价值不等于旅游的价值，旅游的价值不等于市场的价值，所以小镇的旅游资源如何从资源的价值实现旅游、市场的价值。必须从小镇已有的自然资源和文化资源展开。自然资源方面如何加以归类、整理、提升、包装。文化资源方面：在保护历史文化得到传承的同时，以旅游市场的角度，从已有的文化实体景观、民俗文化活动、精神文化、旅游工艺品等四个角度加以挖掘。最终依托资源、紧靠市场打造适销对路的旅游产品。 
4、 快速确立主题形象 
主题形象是小镇发展的核心定位。所以，在小镇的规划发展的初期，就应该快速确立有鲜明特色的主题形象。这也为小镇发展成熟期的品牌经营创造基础。因为只有主题形象的小镇才能够形成吸引力，产生差异性，增强竞争力。这样，通过清晰的主题形象定位让人提起旅游小镇时，能形成一种初步的旅游感知，并在此基础上衍生出一系列的美好想像和憧憬，这就能够为游客创造小镇直接的游憩行为。而目前江南古镇的旅游发展就进入了典型的“江南水乡”的主题趋同性，缺乏自身的灵魂与特色。旅游产品同质化非常明显。 
5、 核心启动主体工程和重点打造游憩方式（项目策划） 
小镇的发展是一个系统的工程，其发展目标也不可能一蹴而就。必须是一个分阶段实施的工程，从目前全国旅游城镇发展的情况来看，大体经历了基础配套——旅游产品——市场突破等三个阶段，那么在旅游小镇的发展过程中，尤其是在旅游开发的初期过程中如何找到关键的突破口就显得尤为重要。我们认为：以上三个阶段并不是一成不变的。在一定条件成熟的情况下，可以优先启动某一阶段。比如：当某一旅游项目能够足够的市场吸引时，就可以对其核心引爆，制造市场卖点、迅速打开市场。形成以点带面的效果。但是无论先启动哪一个阶段，或者启动哪一个景点、哪一条旅游线，哪块区域。都应该有合理的实施计划和优先启动方案，并掌握好实施的节奏。 
6、 大力推进营销活动 
有了资源和产品，剩下的就是营销和推广了。从资源到市场到产品到营销，是一件旅游产品从加工到渠道到销售的实现全过程。这件产品的价值实现，也需要通过市场来实现，尽管旅游营销的方式多种多样，但是我们认为：首先应该根据自己的产品和游客的偏好来细分市场，在旅游小镇的运营过程中，可以通过重大节庆活动和名人营销以及通过旅行社等中间商来迅速捕捉市场眼球，打开市场。同时，合理运用同区域联合营销来扩大自己的知名度。 总之，旅游小镇发展思路的提出：不仅是对我国区域旅游发展的是一条可探索的路子，对我国解决三农问题、区域经济发展等都是一个很好的尝试。我们也希望：中国旅游小镇能够通过政府、企业、居民和社会各界的共同努力，把“旅游小镇”做成有中国浓郁特色的旅游品牌，为实现地方经济发展、脱贫致富寻找新的引擎。