三、 发展模式： 
小镇的发展模式，按照不同的分类标准，会有不同的发展模式，比如以主题功能来分，可以有以手工业为主旅游小镇，有以户外运动为主题的小镇，有浓郁民俗特色为主题的小镇，有以历史文化演绎为主题的小镇、以独特自然风貌为主题的小镇。本文主要从小镇的游憩产业传导、市场运营的角度来分为三种模式。 
1、 资源资本化模式(RCM) 
资源资本化也可以看成是经营权转移的一种模式。资源资本化模式是主要针对一些自然和人文资源本身比较丰富的小镇而设计，他是利用小镇资源本身的不可替代性通过资本化的手段展开经营。其资本化的部分包括土地、林产、水资源等，首先明确旅游资源的所有权归国家所有，国家只转让经营开发权，由于小镇作为旅游资源的外部性，所以其行政管理权、规划权和文物保护权就必须有政府行使。可以在其收入中划拨一部分固定费用加以维护。而转让的开发经营权包括管理权、开发权、招商权、门票收益权、经营项目开发与收益权等。旅游经营权本身可以抵押，门票收益权可以相关金融机构贷款，而土地使用权有可以质押贷款。这样的形式应有法律形式加以确认。此种模式适合具有大体量、高品位原生态景观、且旅游开发程度不高的小镇。 
2、 主题性产品模式（TPM） 
主题性产品吸引模式是在资源本身不完全能够形成游客吸引力的情况下，通过对资源深度挖掘、整理、提升来设计出游客吸引力。这种模式的运用需要结合四个方面因素加以考虑：一是所在地经济发展水平；二是旅游地的形象感知；三是目前小镇产品的无替代性或稀缺性。四是决策者行为。在分析以上四个方面的因素后，结合当地实际，创造性的挖掘本地和吸收一定外来文化元素，打造独特性的产品。此模式适合具有单一旅游资源或者旅游资源品位本身不高的小镇。比如，束河古镇作为茶马古道的重要驿站，就可以茶马古道渊源的历史文脉为主题吸引，打造国际知名的茶马古道经典旅游产品和品牌旅游线。 
3、 价值链模式（VIM） 
美国作业成本科技公司及美国供应链局曾联合界定何谓价值链：价值链是一种高层次的物流模式，它由原材料作为投入资产开始，直至原料售予顾客的所有过程为止，当中所有的增值活动都可包括在价值链中组成部分。现在价值链的分析现在已经作为企业和其他经营主体一个重要的分析根据。在小镇发展模式分析中，我们也试图通过它找到有益的价值点。以求得最佳的投资运营方案（最佳价值链结构）。我们认为；小镇的价值链包括主体链、分支链和子链三个部分，其中主体链包括门票、休闲项目；分支链包括餐饮、住宿、旅游纪念品；子链包括重大主题节庆活动、对外展览和其他对外盈利服务。此种模式适合具有一定经济实力、具有良好产业发展背景的小镇运用。 
 
四、 支持保障 
1、 政府主导运营 
小镇的发展，需要政府的主导，政府严格遵循市场经济规律，充分发挥市场对资源配置的基础作用，提高市场化管理运作水平。突显政府对资源和资本的桥梁作用。政府主导作用主要表现在对小镇的历史保护、基础设施、规划开发、招商投资、财政税收、公共管理、居民安置等。通过对小镇旅游的发展来带动整体经济的发展。目前，云南省将从资金、土地、户籍等三大方面扶持旅游小镇的发展，并将成立旅游小镇建设协调领导小组就实质体现了小镇发展的政府主导战略。 
2、 企业开发运作 
企业是市场的主体，是政府和市场的桥梁。所以小镇的发展的离不开市场主体的参与，按照现代公共管理和社会分工的观点，政府不会在小镇的运营中充当两面角色。而企业的优势在于有丰厚的运作资本和运作制度，使政府的战略目标通过市场运做得以实现。当然，企业的力量来源可以从两种方式：一种是由政府直接组建开发公司由其负责运营。另一种是市场直接介入运营。前一种方式的优点是政府和企业的协调成本较低，很快步入发展轨道。不足是发展资金对其有一定的制肘，后一种方式有一定的发展资金保障，但是需要重点协调与小镇的当地文化融合。另外也可以尝试设立“小镇旅游产业发展基金”，募集对象可以是企业、集体和其他自然人等。这样的好处是在募集产业发展基金的同时还可以分散小镇经营风险。关于小镇旅游产业发展基金，笔者将另文阐述。
 3、 社区积极参与 
1997年6月，世界地理理事会、地球理事联合会根据联合国《21世纪议程》而联合制定的《关于旅游业的21世纪议程》对“旅游可持续发展”做了这样的定义：在保护和增加未来机会的同时满足现时旅游者和东道主的需要。这无疑强调了旅游地社区发展的重要性，也符合旅游可持续发展的需要，我们认为：中国旅游小镇的发展社区力量的参与主要有以下几个方面的重要性：一是社区的参与可以直接获取经济利益，脱贫致富；二是社区参与可以转移农村剩余劳动力，实现产业结构升级；三是社区的参与有利于小镇历史文化的传承；四是社区参与有利于维护社会稳定，实现小镇可持续发展。而社区参与小镇发展的途径则主要有基础设施、经营管理、旅游接待、文化传播等四个方面。所以，小镇的发展社区参与必不可少，缺少了社区的参与小镇很难可持续发展。