去年以来，美丽乡村、特色小镇、旅游小镇建设在全国搞得热火朝天，颇有大干快上之势，一时间，旅游好像成为特色小镇、美丽乡村的必备因素;更甚者，直接从旅游角度切入，打造特色小镇和美丽乡村。殊不知，这样可能会跑偏?那么，旅游小镇该如何进行规划设计?

旅游小镇

概念解析

定义

旅游小镇是指以开发当地具有价值的自然或人文景观为基础，以整体景区化为核心特质，以休闲核心为增长极，以旅游产业综合发展为目的的一种有效的、自然生长的、社会化的、政府支持与市场化的运作相结合的一种就地城镇化模式。

核心要素

1、吸引核是旅游小镇存在的前提

 旅游小镇的特色旅游吸引力体系应具有一定的文化、历史、艺术、科学、养生等价值的核心旅游实体、景观节点、旅游活动、建筑风貌、多样业态和特色生活方式。

2、以休闲产业的聚集为基础

旅游引导的小镇发展更多的是依靠旅游产业链中的休闲产业聚集，即休闲业态的多样化形成的旅游休闲业态发展结构。

3、旅居一体化的基础设施

 旅游小镇与旅游景区、建制村镇的最大区别在于服务对象的复杂性，因此在构建旅游小镇时应充分考虑居民及游客的需求，构建生活化的服务系统。

4、社区参与和居民收益的最大化

作为推进新型城镇化的重要方式，应在吸引社区参与、带动就业、促进居民增收等方面有较强的作用。提升产业、扶贫扶农、促进效益是其建设的重要目的。

 5、优质的人居环境

 旅游小镇的人居环境应具备低碳环保，设施齐全，秩序井然，文化娱乐氛围浓郁，精神文明生活健康、丰富等特点。

 6、高效的管理系统

旅游小镇管理相对复杂，应建立独立的专项管理机构，进行统一的综合管理，明确所有者、经营者和监管者，实现三权分离、有效制衡，提升管理效率。

7、完善的保障体系

旅游小镇的保障体系应包括城镇发展保障体系(教育、医疗、就业、住房等)、旅游专项保障系统(发展资金保障、旅游安全保障、医疗救援保障、营销体系保障等)。

8、较强的市场影响力

旅游小镇应形成特色主题，具备较强的旅游市场辐射力，休闲业态经营状态良好，游客抽样调查满意率较高。接待海内外游客达到一定规模。

核心价值

旅游小镇核心的价值，其实是产城一体化发展的创新模式。打造旅游吸引核是旅游小镇发展的前提;构建休闲聚集中心，留下游客的消费;多业态的消费聚集结构需要大量就业人口，由此形成本地就业人口的聚集。

成长模式

1、核心吸引力的构建和游客量是休闲小城镇开发建设的前提;

2、休闲聚集是旅游小镇成长的关键;

3、泛旅游产业集群化是旅游小镇发展的主要形式;

4、居住发展带的形成是旅游小镇的核心基础;

5、城市配套体系完善是旅游小镇成长和建设的必要支撑。

等级评价细则(构成)

旅游小镇等级评价细则包括《旅游小镇评分细则》与《旅游小镇的游客满意度及社区居民满意度评分细则》两部分。对于小镇的评分细则分为评分项和加分项。评分细则通过八大体系对旅游小镇进行评价：旅游小镇的发展基础、旅游产业的综合贡献、旅游产品的聚集程度和吸引力、旅游基础设施和公共服务休闲体系、社区参与程度与社区带动效应、管理与保障、环境与保护，创新技术运用等方面。

通过对旅游小镇的研究及国内相关类型评定指标的借鉴，得出旅游小镇评定标准，共七大项，1000分。加分项是100分，重点从国家政策帮扶和重点发展区域两个角度加分。旅游小镇的游客满意度及社区居民满意度评分细则。

旅游小镇的开发与建设

旅游小镇的开发建设有五方面要求：第一，走景区化的发展之路;第二，积极发展休闲消费的聚集;第三，宜居宜游的服务配套;第四，多样化的度假和居住产品的开发;第五，智慧化旅游小镇的建设。以下具体介绍三方面：

旅游小镇旅游景区化建设之路

第一方面，首先是吸引力项目的建设。需要休闲要素的完备、休闲要素的吸引力，要有大型的游乐，要有完备的活动或节庆，或者有比较完好、吸引人的生活方式，这些都是旅游小镇吸引游客的基础。案例分享：云南南华野生菌小镇，这个小镇的发展是双引擎结构，第一个是野生菌产业，第二个是野生菌的旅游结构。通过山菌王国童话乐园的项目，设计蘑菇城堡、蘑菇湖、蘑菇森林，以及很多游乐设备共同组成。并根据松露采摘的文化，设计了“保卫松露”的儿童体验型游乐活动以及“寻找松露”的室内产品;根据童话设计了爱丽丝之梦的主题游乐设施。通过以上产品的设计，共同形成了小镇亲子化、主题化的旅游吸引力项目，为小镇找到了产业支撑之外的旅游项目支撑。

第二方面，街区与风貌的打造。首先要注重打造有特色建筑形态、空间形态以及创新元素的应用，不能千镇一面，注重“原生性”和“鲜活性”，从如何延续本土特色建筑形态、如何通过场景实现 “乡愁”记忆、如何融入现代创新元素三方面着手。第二，旅游小镇的街区设计有三大理念：人车分离的街区交通、独特文化的景观要素、旅居结合的设施配置。第三，一个好的街区应该满足不同年龄、不同层次人群各种活动的要求，因此空间设计时必须相应提供宜人的街道尺度、合理的步行路线、舒适的街道家具。

 

第三方面，构建多个自然或文化的节点。形成非门票结构，包括入口形象、中央广场、景观小品、雕塑、景观构筑物、桥、亭、阁等，每个都形成观光结构和文化的承载。构筑非门票的结构形成几十个甚至上百个免费开放的文化节点，丰富街区的游览结构和吸引点。

1、业态的规划方法有“三步四法”。

三步即：现有业态调查、培育新兴业态、业态聚合聚集发展;四法即：要素聚集法、空间复合法、市场组合法、产业融合法。

2、12要素的业态有多种打造方法。

吃：小镇里面吃的形式、吃的内容、吃的过程都发生了重大改变。包括绿色生态餐厅、3D投影餐厅、歌舞宴、主题餐厅、古食谱体验等。

住：业态也丰富多样，可以是酒店、客栈、民宿、集装箱度假小屋、乡奢主题酒店等，越来越特色化、个性化的住宿业态，可满足不同群体的住宿需求。

行：现代高端(邮轮旅游、低空飞行、房车、游艇、山地火车)+传统特色(马车、狗拉雪橇等)+创新时尚游乐(机器人拉车、滑道等)业态…

游：各类景点、城市游乐、乡村游乐、亲子游乐……

 购：购物体验化、文创化、情感化发展，在真真实实的用体验感和感情营造商业的吸引力，比如创意手工坊、文创体验基地等。