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特色小镇申报三大关键词(2)

2018-05-31 网络文摘 龙景园 点击量:

有产必有城,有产则城立则城兴,有城无产则城衰则城空。产业自身发展,不仅能够为城镇居民提供各类产品和公共服务,丰富城乡市场供给,还能推进城乡资源平等流动,带动城市公共产品和服务向乡村延伸。

要把产城融合共建摆在特色小镇建设的重要位置。树立“以产立城、以产兴城、以产聚人”的发展思路,实现产、城、人的融合发展。

科学规划 创新治理

在遍地开花的特色小镇建设中,有的地方缺乏科学规划,为了特色而特色,认为“捡到篮子里就是菜”,把特色小镇当成一个筐,什么都往里装。

“推进特色小镇和小城镇建设,有利于促进大中小城市协调发展,因为特色小(城)镇正是城市体系里最基层的短板。事实上,特色小镇并不完全等同于特色小城镇。” 国家发展改革委规划司副司长陈亚军强调,要放在城镇化的大背景下,来理性思考、准确定位特色小(城)镇的发展问题。

作为特色小镇浙江模式的实践者之一,杭州未来科技城(梦想小镇)管委会副主任周坚对此体会深刻。他认为,发展特色小镇不能就小镇而小镇,而是把各种创新资源创新要素整合起来,营建一个创业的生态。

“对于特色小镇的解读,应把握好三个视角,即产业经济视角、文创旅游视角和精准治理视角。”南京大学社会学院教授闵学勤表示,特色小镇强调产业导向和文化创意与人文生活相结合,而精准治理视角更多是指运营的视角,很多特色小镇的产业导向是茶叶、丝绸、竹子等传统产业,如果不进行互联网的嫁接和现代化的改造,这样的特色小镇发展是不可持续的。

“我们认为,在整个发展过程中,特色小镇并不是镇,而是新的治理单元,真正打破传统的行政区化、生态区化和经济区化,形成未来的创新共同体。”中国科学院大学公共管理学院教授陈锐说。
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