十三、以助力构建人类命运共同体为方向，大力推进旅游外交

国之交在于民相亲，旅游则是增强人们亲近感的最好方式。我们深入贯彻落实习近平总书记关于旅游外交工作的重要指示精神，推动旅游成为国家对外交流合作新力量。习近平主席出席中日友好交流大会并发表重要讲话，宣布举办中美、中瑞、中韩、中丹、中印等旅游年并发贺词，向联合国世界旅游组织第22届全体大会发贺词。在习主席的高度重视下，我们成功举办了首届世界旅游发展大会、中日友好交流大会、中日韩旅游部长会议、中国-中东欧旅游高级别会议及中俄、中美、中印、中韩、中丹、中瑞、中哈、中澳、中国-东盟、中国-中东欧等系列旅游年活动。召开“一带一路”旅游部长会议，举办中美旅游高层对话，建立中俄蒙旅游部长会议机制等。创新开展旅游援外工作。我国旅游国际地位和影响力大幅提升，联合国世界旅游组织第22届全体大会、第七届二十国集团（G20）旅游部长会议在华成功举办。我国出境旅游人数和旅游消费均列世界第一，对全球旅游业贡献不断提升。中国旅游市场全球瞩目，以2016年为例，据测算，中国旅游相当于全球旅游经济的16.6%，对全球国际游客增长贡献达10.5%。中国正成为影响国际旅游格局的重要力量。

我们要继续服从服务国家外交大局，全面布局旅游外交工作，统筹入出境旅游市场优势，深化“一带一路”旅游国际合作。要抓住世界旅游联盟在我国成立带来的新机遇，办好中国-欧盟、中国-加拿大旅游年，办好上合组织旅游部长会议、中国-中东欧旅游高级别会议、中俄蒙旅游部长会议，组织好中美旅游高层对话等活动。积极参与中英、中法、中印尼、中土、中阿（阿根廷）等政府间合作机制，深化中美、中俄、中澳、中葡、中新（新西兰）等双边旅游务实合作机制。要以“美丽中国”整体旅游形象为统领，做好2018“全域旅游年”宣传推广。充分调动各旅游推广联盟、地方、企业积极性，抓好海外重要旅游客源市场参展、联合推广活动，提升“万里长城”“世界遗产”“丝绸之路”等主要品牌的影响力。

2017年9月12日，经国务院批准，由中国发起成立的第一个全球性、综合性、非政府、非营利性世界旅游组织——世界旅游联盟（World Tourism Alliance，WTA）正式成立。李克强总理发贺信，汪洋副总理与联盟创始会员合影。在成都出席联合国世界旅游组织第22届全体大会的137个国家和地区的旅游部长、代表及41个国际组织负责人共同见证了世界旅游联盟的诞生。世界旅游联盟的成立显示了中国主动作为，致力于改善世界旅游治理体系的担当和能力。时任联合国世界旅游组织秘书长瑞法依评价，“中国在旅游业方面已经处于世界领先位置。世界的未来看中国，世界旅游业的未来也要看中国。”

十四、以构建旅游全息信息系统为重点，大力推进旅游科技信息化建设

利用云计算、大数据、遥感技术（遥感影像、无人机航测、倾斜摄影等）、地理信息技术（空间分析、制图技术、空间展示等）等技术，建立覆盖全球、全国的全域旅游全息信息系统，为游客提供全域全时的旅游信息服务，并为旅游管理部门、旅游企业提供全域全时的信息管理服务，为旅游资源管理研究及国家政策制定提供数据支撑和分析管理平台。

两年前，我们启动开发“华游”即全国全域旅游全息信息系统，“世游”即全球旅游全息信息系统，旨在通过大平台、大网络、大数据来推动旅游发展数字化转型，打破信息孤岛，实现数据共享，实现旅游服务、旅游管理、旅游营销、旅游体验、景区流量调控智能化，真正让游客“一机在手，说走就走，说游就游”。去年，我们已经建成中国全域旅游厕所导航系统，这也是“华游”“世游”的有机组成部分。“华游”和“世游”信息系统要不断充实完善、提升，要考虑不断增加文化元素。

通过高新技术产业与现代旅游业的耦合，有效延长和增容旅游产业价值链。通过运用现代高新科技开发旅游资源，积极采用新技术、新工艺、新材料等，提高旅游商品研发制作水平。通过利用生物技术、信息技术、航天技术、新能源技术等，开发兼具文化内涵、科技含量的旅游新产品，不断提升旅游的吸引力、体验性和互动性。

整合旅游基础地理信息数据、自然数据、旅游资源数据和社会经济数据等，建立旅游资源专业数据库、遥感数据库、基础地理信息数据库和旅游资源数据标准，构建旅游资源监管关系评价指标体系，实现对全域旅游要素的动态全覆盖监测预警。

十五、以优质旅游产业长远可持续发展为担当，大力推进旅游基础理论研究

产业理论与产业发展密切相关。一般来说，产业立，理论亦立；理论不立，产业难立。没有产业理论的产业发展是不可想象的。同样，脱离产业发展的产业理论，也是靠不住的。产业立，理论必立；理论不立，产业难立。最老的产业莫过于农业，有人类活动就有农业，漫长的产业发展使农业理论日臻成熟，理论体系完整，概念逻辑严密，外延内涵清晰。而就此来看旅游，则是另一番景象了。与农业等相比，旅游是很晚的事了，西方现代旅游的起步也不过150多年，在中国则更短，三十来年的历程，使得我们来不及对快速发展的实践进行总结、提炼、升华。因而，社会对旅游的认识不可避免地停留在旅游发展的初级阶段。中国旅游的实践之蛹，快速成长，张力尽显，已成突破理论蚕茧之势。旅游实践之水，早已汹涌澎湃，巨浪滔天，而长久以来旅游理论之渠却未见端倪，亟待开凿。现在的突出问题是旅游基础教育缺乏与时俱进的科学理论、旅游行业培训缺乏系统教材、社会对旅游的全面了解缺乏规范读本。由此，我们一直在考虑编撰一本教材，即《当代旅游学》，旨在弥补此类缺憾和欠账于万一，尽可能反映新时期我们对旅游业发展规律、特征、功能和发展战略的认识。前后历经近三年时间，《当代旅游学》编撰工作现已全部完成，即将面世。这是我国旅游行业深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推进优质旅游发展的客观需求，是对旅游产业发展进行理论创新的一项重要基础工程。这是我们实施“三步走”战略建设世界旅游强国的必备要素，其作用和影响又将远远超出旅游行业，对全社会亦有着重要的积极意义。三年来，我们还组织编撰出版了《世界著名游记丛书》、《唐诗中的旅游》、《宋词中的旅游》、《外国诗词中的旅游》、《全域旅游热词》、《旅游外交热词》等，正在编撰《中外旅游大百科全书》、《世界旅游史纲》、《中国旅游史纲》，按计划明年出版。 这些都是旅游业本应有的基础性工程，早就应当完成。现在做，就是在补课、补短板。这项工作还要继续做下去。

经过近十年的探索和努力，一年一度的中国旅游科学年会，已经成为展示我国旅游学术研究最新成果、发展趋势的重要窗口，也是专家学者集中展示有关旅游研究领域最新学术进展、探讨未来发展趋势的重要平台。长期以来，包括在座各位在内的全国旅游专家学者，紧紧围绕旅游改革发展及全域旅游、旅游+、旅游投资、乡村旅游、旅游外交等重大课题问题，开展了卓有成效的工作，为旅游部门科学民主决策提供了宝贵智力财富，为旅游业繁荣创新发展提供了极大理论支撑。希望各位专家适应时代发展之需，进一步扩大研究视野，提升研究层次，更好地为文化和旅游业发展建言献策，不断开创决策咨询工作新局面，为推动文化和旅游大发展作出新贡献。

“积土而为山，积水而为海”。同志们，我国文化和旅游业发展正站在全新的历史起点上，我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以时不我待、只争朝夕的精神，凝聚文化和旅游发展新合力，奋力迈向优质旅游发展新时代，推进文化和旅游改革新发展，以更好地满足人民日益增长的文化和旅游美好生活需要，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！