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国家旅游局组织解读旅游用地政策(3)

2018-06-03 北京龙景园 yy 点击量:


按照自愿申报、择优推荐的原则,由县(市、区)住房城乡建设部门做好特色小镇信息填报等工作,经县(市、区)人民政府审核后,于2017年6月15日前将有关材料报省级住房城乡建设部门。
省级住房城乡建设部门要严格按照建村[2016]147号文件要求,组织专家对上报的有关材料进行初审、评估并实地考核,确定本省(区、市)特色小镇推荐名单和排序,于2017年6月30日前将推荐名单和推荐材料报我部村镇建设司。
我部将以现场答辩形式审查推荐的特色小镇,会同财政等部门认定并公布第二批全国特色小镇名单。现场答辩的有关安排另行通知。
三、材料要求
各省级住房城乡建设部门上报的推荐材料应包括特色小镇推荐信息表(附件2)、特色小镇培育说明材料、相关视频(可选)和有关规划。
推荐信息表1式2份并加盖单位公章,相关信息录入特色小镇培育网(www.charmingtown.cn)。
培育说明材料应逐项用文字、照片和图纸进行说明,以PPT格式提交(说明材料模板及示例可从特色小镇培育网下载)。
视频材料时长为5—10分钟,文件格式不限。
有关规划包括总体规划、详细规划和专项规划,提交电子版。
推荐材料可通过光盘或U盘方式提交。
来源:住建部
03
国家旅游局组织解读旅游用地政策
国家旅游局组织编撰的《旅游业发展用地相关政策解读》一书日前正式出版。该书邀请国土等部门专家共同解读了旅游用地政策方面的55个常见问题,并梳理出全国旅游用地的10个典型案例。
“十三五”时期我国旅游用地土地政策的总体思路是什么?
旅游重点项目新增建设用地如何办理农用地转用、征收手续?
旅游扶贫用地、增减挂钩政策的具体含义是什么?
旅游景区发展需要全部转用征收成建设用地吗?
农村集体经济组织如何使用建设用地搞旅游?
农村外来单位和个人如何通过承包经营流转搞旅游?
如何利用现有的码头建设邮轮、游艇码头,是否可以利用现有的码头用地增设商业服务设施?
桂林旅游产业用地改革试点突破的思路是什么?
从内容看,该书重点介绍了我国在乡村旅游、产业化用地等重点领域的用地政策突破与方向,具有很强的针对性、操作性和实用性。
近年来,国家出台一系列政策性文件,支持旅游业发展用地,特别是2015年11月,国土资源部、住房和城乡建设部及国家旅游局联合印发了《关于支持旅游业发展用地政策的意见》。
但由于旅游用地政策文件专业性相对较强,不少地方对政策认识不足,导致不敢用、不会用、不善用。为便于各地深入了解国家旅游业用地政策,准确把握旅游业相关用地政策的主要内容和精神实质,认真抓好文件贯彻落实,国家旅游局政策法规司会同相关专家共同解读了有关政策。
全书共分政策解读、案例解读和政策文件等三部分。
其中,政策解读部分,采用一问一答形式,就55个旅游用地政策常见问题进行了权威解读。
案例解读部分,介绍了:
广西壮族自治区制定的旅游业用地政策
桂林市制定的旅游业用地规划
浙江省绍兴市嵊州市制定的旅游业用地政策
浙江省湖州市德清县裸心堡度假酒店项目的用地流程
解决旅游厕所用地的政策流程
广西桂林市阳朔县利用宅基地发展农家乐
桂林市灵川县逍遥湖景区租赁农村集体土地发展旅游
桂林市灵川县农民集体土地入股发展蓝溪谷养生度假项目
解决自驾车房车营地用地的政策案例
解决邮轮游艇发展用地的政策等10个典型案例。
在政策文件部分,重点介绍了国家旅游局和国土资源部在广西桂林市开展旅游用地改革试点时出台的相关政策文件。
来源:中国旅游报
04
国家旅游局发布《厕所革命:管理与服务导则》
5月26日,在浙江义乌召开的第四次全国厕所革命推进大会上,国家旅游局发布《厕所革命:管理与服务导则》(以下简称“导则”)。
导则从总则、基本原则、主要内容、创新模式、监督考核等方面,规定了旅游厕所管理和服务的一般性要求,是各地深化厕所革命行动的指导性文本。
导则规定了厕所管理的基本原则,即应坚持统一规划、合理布局、方便适用、文明卫生、环保节能、属地管理、分级管理原则,坚持主体多元化、运营专业化、管服信息化、监督社会化。
在主要内容上,对健全制度、明确标准、规范流程、人员培训、安全与应急、资金到位等方面进行了梳理和说明;
在创新模式上,提出增加多元供给,推行以商管厕、以商养厕,推动购买服务,鼓励公益认养,建立志愿者队伍,拓展延伸服务;
在监督考核上,对理顺体制机制、加强监督考核提出了相应规范。
近年来,国家旅游局全面推动厕所革命,各地在厕所建设和管理上不断创新和加大投入,设施总量和卫生状况有了明显改善,积累了丰富经验。
但总体上看,与厕所建设相比,管理服务水平仍然不均衡,成为阻碍厕所品质和文明提升的瓶颈。
导则制定的目的在于指导各地开展以提升水平为核心的管理与服务创新活动,形成数量充足、干净无味,分布合理、设施完善,环境协调、功能多样,管理规范、服务优质的厕所服务体系,进一步推动厕所革命走向深入。
来源:中国旅游报
05
2017景区厕所革命黑榜发布 2家5A级景区被严重警告 10家4A级景区被摘牌
近日,全国旅游资源规划开发质量评定委员会(以下简称“全国旅资委”)决定,对厕所革命严重滞后的河南省南阳市西峡伏牛山老界岭·恐龙遗址园旅游区、青海省青海湖景区等2家5A级旅游景区给予严重警告处理。同时,集中公布了各省级旅游部门对天津七里海湿地旅游区等10家4A级景区予以摘牌的处理决定。
为深入推进厕所革命,督促旅游景区提升旅游服务和环境质量,今年4月以来,全国旅资委以厕所质量、环境卫生等为重点,结合游客投诉、媒体报道,对全国部分5A级景区进行了检查复核。
按照检查结果,根据《旅游景区质量等级管理办法》和《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准,给予河南省南阳市西峡伏牛山老界岭·恐龙遗址园旅游区、青海省青海湖景区等2家5A级景区严重警告处理,限期6个月整改。
其中,河南省南阳市西峡伏牛山老界岭·恐龙遗址园旅游区厕所革命滞后,保洁不及时,存在脏乱差现象;景区管理人员服务意识不强,景区内部交通接驳、游客服务中心、标识标牌等达不到标准要求。青海省青海湖景区厕所数量不足,分布不合理,不符合标准要求;景区内部交通接驳、标识系统、信息化建设、安全管理等达不到标准要求。
为全面维护A级景区品牌质量,今年4月,国家旅游局印发通知,要求各省级旅游部门对辖区内的4A级景区开展集中检查,尤其是对厕所革命滞后、管理和服务水平下降、无法达到标准要求的景区予以处理。各省级旅游部门高度重视,立即采取措施,认真开展工作。
天津、河北、福建、江西、山东、广东、四川、贵州、甘肃等省(市)率先取得阶段性进展。
摘牌处理的10家4A级景区分别是:
天津市七里海湿地旅游区
河北省石家庄市联邦·空中花园景区
甘肃省兰州市五泉山公园景区
福建省南平市邵武瀑布林生态旅游景区
福建省厦门市翠丰温泉旅游区
江西省景德镇市得雨生态园
山东省费县中华奇石城景区
广东省佛山市三水温泉景区
四川省成都市海宁城商贸旅游区
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