9月1日、2日，世界文化遗产保护与旅游可持续发展国际论坛在甘肃敦煌召开，来自美国、日本、英国、意大利、澳大利亚等8个国家近200位专家学者参与此次论坛，就世界文化遗产保护最新成果进行了深入交流。论坛主要探讨了文化遗产的保护与开发，在做好其保护的基础上，为科学、可持续发展文化旅游产业提供新思路与新方法。

论坛中，中国众多文化遗产的过度旅游问题备受关注，美国盖蒂保护研究所项目专家内维尔·阿根纽(Neville Agnew)1日提出了中国文化遗产旅游“旅游人数在增加，但人们去的地方并未增加”，造成了中国部分文化遗产旅游业迅速增长，部分文化遗产因为缺少游客而烦恼，中国游客必须看的心态直接导致了这一结果。

图片来源：北京龙景园 摄

刚刚过去的暑假期间，著名的世界文化遗产莫高窟游客量一度逼近承载极限。尽管莫高窟在运营模式上采用了旅游开放的新模式，但是在暑期客流高度集中化的冲击下仍然难负重荷，严重威胁了莫高窟的安全。内维尔·阿根纽表示，世界遗产的“过度旅游”问题是一个全球普遍存在的问题，中国并非个例。在过度旅游的管理上，中国官方是采取了一定措施的，力求解决自然和文化遗产可支持利用方面问题，并在著名的八达岭长城、故宫、布达拉宫、梵净山等著名的世界遗产地进行实际应用。

与过度旅游问题直接相关的就是游客承载量的确定，目前关于遗产如何确定游客承载量如何建立指标的指导依然很少。内维尔·阿根纽在论坛上建议，游客承载量的确定应该有一个严格系统的研究方法，来判别过量游客带来的危害以及游客体验的负面影响，这需要用数据来证明过度开放造成的损害；还可以考虑在缺乏游客的遗址鼓励发展旅游业，从而更好地平衡遗产点之间的游客分布。

敦煌研究院文化弘扬部部长李萍接受采访时表示，莫高窟的人流量非常集中，主要集中在7、8、9三个月，尤其是8月暑期期间。根据统计，莫高窟八月份共接待约50万人次的客流，这个数字占到了莫高窟总游客量的四分之一。这就意味着大部分游客像洪峰一下在这个时间段之内涌来，一年之内游客量严重不平衡，年头和年尾均处于“一点也不拥挤”的时间段。

敦煌研究院副院长苏伯民对莫高窟的淡旺季现象进行了解释，莫高窟并非全年都像八月份旅游那样，冬天的莫高窟人流量其实很少，有足够的接待能力，他希望游客可以错峰出游，避免旺季的旅游拥堵。

敦煌研究院院长赵声良认为，文化遗产见证了是一个民族乃至多个民族的文化发展，是人们学习、观摩和传承发扬的重要依据，对于旅游产业的发展来说这是非常有利的条件。文化遗产有着悠久的历史，基本都需要保护。但在保护的同时，又要发挥它的教育与社会功能，如何在保护好遗产的同时又最大限度发挥它的价值，这是众多文化遗产正在面临的问题。

中国文化和旅游部党组成员、故宫博物院院长王旭东认为，中国是世界上拥有世界遗产最多的国家之一，经过了几代人的努力，中国的遗产保护工作已经发生了转变，开始由抢救性保护向预防性保护过度。在这一点上莫高窟和故宫其实是一样的，都秉承了预防性保护的理念，这一体系对中国实现世界文化遗产的预防性保护提供了有力的支撑。

甘肃副省长张世珍认为，中国的世界文化遗产在当前境况下已经迎来了前所未有的机遇，但是也有来自经济建设、旅游发展等方面的挑战，这些挑战是具有国际普遍性的。目前，如何实现世界文化遗产的可持续利用和永续发展，才应该是文化遗产保护工作的重要任务。